RLE@NDP : mesures de stabilisation visant à garantir le respect du calendrier et du budget
Berne, 06.03.2026 — Le projet RLE@NDP visant le renouvellement des composants centraux du système de surveillance de l’espace aérien Florako se trouve dans une phase décisive. Le Conseil fédéral a été informé de l’état d’avancement du projet lors de sa séance du 6 mars 2026. Les enseignements tirés de l’utilisation de la plateforme de test et de référence montrent que les besoins en personnel et en temps sont considérablement plus élevés que ce qui avait été initialement estimé. Le DDPS a préparé, en collaboration avec les fournisseurs, des mesures appropriées.
Le système Florako sert à la détection des aéronefs civils et militaires, ainsi qu’à la conduite des opérations des Forces aériennes suisses.
Avec le projet RLE@NDP (anciennement C2Air), on renouvelle le système de conduite et de surveillance de Florako. Outre la mise en place de centres de calcul spécialisés dans le cadre de la nouvelle plateforme de digitalisation de l’Armée suisse (NPD), le projet comprend le remplacement des sous-systèmes suivants de Florako :
- système radar pour l’établissement de la situation aérienne (Ralus)
- centrales d’engagement du système de renseignement de la situation aérienne (cen eng Lunas)
Grâce à ce projet, l’exploitation de ces systèmes migre vers des technologies logicielles et matérielles modernes, garantissant ainsi leur capacité opérationnelle pour l’avenir. Le projet RLE@NDP s’inscrit dans le programme Air2030.
Le nouveau système de surveillance de l’espace aérien et de conduite des opérations aériennes (LEIS) devrait atteindre sa capacité opérationnelle initiale à la fin 2029 avant de devenir pleinement opérationnel en 2030. La solution de remplacement retenue est le système SkyView 4.0 de l’entreprise française Thales LAS, qui doit être exploité sur la NPD, dont l’infrastructure de base est fournie par Swisscom.
En 2025, une installation de test et de référence a été mise en place pour identifier précocement les défis techniques, et ainsi développer les compétences opérationnelles nécessaires. Les enseignements tirés ont entraîné une mise à jour de la planification du projet, en novembre 2025. Il est alors apparu que les charges en personnel et les besoins en temps – en particulier pour les travaux relevant du Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) – avaient été initialement sous-estimés. Sans mesures correctrices, le calendrier aurait été mis en péril.
Mesures visant à garantir le respect du budget et du calendrier
Des mesures de stabilisation du budget et du calendrier ont été préparées en collaboration avec toutes les entités concernées du DDPS, ainsi qu’avec les fournisseurs Thales et Swisscom. Des solutions sont recherchées, qui entraîneront des adaptations dans la démarche, la collaboration et le domaine technique. Pour les mettre en œuvre, il convient encore de négocier et de conclure les contrats correspondants avec les fournisseurs. L’objectif est de maintenir les coûts dans le cadre du crédit d’engagement existant et de limiter les retards du LEIS à un niveau acceptable.
En février 2026, Thales a transmis au DDPS une offre relative à la solution envisagée, qui est en cours d’examen.
Comme déjà communiqué par le DDPS le 12 février 2026, l’ensemble des travaux prévus d’ici fin 2026 se trouve sur le chemin critique. Dans cette phase, même de légers retards peuvent avoir un impact direct sur l’ensemble du projet et sur la date de mise en service. Il était clair dès le départ que la décision de développer en parallèle la NPD et le RLE@NDP était assortie de risques. L’attention se porte désormais sur la mise en œuvre de la meilleure solution possible dans le cadre fixé. Nous informerons sur la suite du projet.