In Svizzera esistono numerose restrizioni di diritto pubblico della proprietà (RDPP). Nel corso dello sviluppo del Catasto RDPP, in una prima tappa che durerà fino al 2020 saranno inserite nel Catasto le 17 più importanti restrizioni della proprietà. Da qui al 2023 seguiranno altre sei restrizioni della proprietà.

Pianificazione del territorio | Strade | Ferrovie | Aeroporti | Siti inquinati | Acque | Rumori | Foreste | Approvvigionamento e smaltimento

Pianificazione del territorio

• Piani di utilizzazione (cantonali/comunali)
  Nei piani di utilizzazione (definiti spesso anche piani delle zone) è disciplinato il tipo di utilizzo del terreno. Questi piani suddividono il territorio in diverse zone edificabili, agricole o di protezione. La decisione relativa a queste zone è presa di regola a livello comunale ed è seguita dall'approvazione da parte di un'autorità cantonale. Questa approvazione conferisce un effetto vincolante ai piani di utilizzazione.
• Zone di pianificazione (nuove, in fase di costituzione)
  Una zona di pianificazione è una zona che comprende un'area designata in modo preciso per la quale deve essere adattato un piano regolatore o per la quale non è ancora disponibile un piano di utilizzazione, e all'interno della quale non si può fare nulla che possa rendere più difficoltosa la pianificazione di utilizzazione. 

Strade 

• Zone riservate per le strade nazionali
  Per assicurare la disponibilità del territorio necessario per la costruzione delle strade nazionali possono essere determinate delle zone riservate. Nelle zone riservate è vietato edificare senza permesso nove costruzioni o realizzare ristrutturazioni che ne aumentino il valore.
• Allineamenti per le strade nazionali
  Una volta nota in via definitiva la strada designata, su entrambi i lati di quest’ultima vengono definiti gli allineamenti. Tali allineamenti consentono di tenere conto in particolare delle esigenze della sicurezza del traffico, dell’igiene delle abitazioni e di un eventuale ampliamento futuro della strada. All’interno degli allineamenti è vietato, salvo permesso, sia costruire che trasformare le costruzioni esistenti, anche se queste sporgono solo parzialmente oltre gli allineamenti.
• Allineamenti e linee di distanza al di fuori dei piani di utilizzazione (nuove, in fase di costruzione), ad esempio gli allineamenti delle strade cantonali e quelli delle strade comunali secondo il diritto cantonale.
  

Ferrovie

Sono considerate ferrovie le infrastrutture che, conformemente al loro scopo di trasportare persone e merci, possono essere usate da ognuno e i cui veicoli scorrono su o sotto rotaia.

• Zone riservate
  Possono essere determinate zone riservate concernenti regioni esattamente delimitate, per assicurare la disponibilità dei terreni necessari a costruzioni e impianti ferroviari. Nelle zone riservate non può essere eseguita alcuna trasformazione edilizia contraria al loro scopo delle ferrovie.
• Allineamenti
  Per assicurare costruzioni e impianti ferroviari esistenti o futuri, possono essere definiti degli allineamenti. Tra gli allineamenti, come anche fra un allineamento e un impianto ferroviario, non può essere eseguita alcuna trasformazione o altro intervento contrari allo scopo degli impianti ferroviari. 

Aeroporti

Un aerodromo è una superficie definita su terra o sull’acqua, comprendente qualsiasi costruzione o installazione, denominata impianto d’aerodromo, destinata ad essere utilizzata per l’atterraggio, il decollo, lo stazionamento e la manutenzione di aeromobili, il traffico di passeggeri e il trasbordo di merci.

• Zone riservate
  Possono essere determinate zone riservate in regioni esattamente delimitate, per riservare i fondi necessari a costruzioni e impianti aeroportuali futuri. Nelle zone riservate non possono essere eseguite trasformazioni edilizie contrarie al loro scopo. Nelle zone riservate non possono essere eseguite trasformazioni edilizie contrarie allo scopo degli impianti aeroportuali.
• Allineamenti
  Possono essere definiti allineamenti per assicurare impianti d'aerodromo esistenti o futuri. Entro gli allineamenti non può essere eseguita alcuna trasformazione edilizia o altro intervento contrari al loro scopo. Entro gli allineamenti non può essere eseguita alcuna trasformazione edilizia o altro intervento contrari allo scopo degli impianti aeroportuali.
• Piano delle zone di sicurezza
  Per ogni aeroporto deve essere fissata una zona di sicurezza. Per gli impianti della navigazione aerea e le traiettorie di volo, l’Ufficio federale dell’aviazione civile UFAC decide caso per caso se è necessario fissare una zona di sicurezza. A partire dal deposito del piano, nessuno può, senza l’accordo del richiedente, disporre del fondo assoggettato ad un piano delle zone di sicurezza. Senza il consenso del richiedente, nessuno disporre del fondo assoggettato a un simile piano delle zone di sicurezza.

Siti inquinati

I Cantoni assicurano che i depositi e altri siti inquinati da rifiuti vengano risanati se provocano effetti dannosi o molesti o se esiste il rischio concreto che se possano provocare simili effetti. L’autorità individua i siti inquinati valutando le indicazioni disponibili quali carte, elenchi e notifiche. Essa iscrive nel catasto i siti per i quali è accertato che sono inquinati o esiste un’elevata probabilità che lo siano.

• Catasto dei siti inquinati
• Catasto dei siti inquinati nel settore militare
• Catasto dei siti inquinati nel settore degli aeroporti civili
• Catasto dei siti inquinati nel settore dei trasporti pubblici

Acque

Lo scopo della legge federale sulla protezione delle acque è di preservare le acque dagli effetti pregiudizievoli, in particolare di preservare la salute dell’uomo, degli animali e delle piante, di garantire l’approvvigionamento e promuovere un uso parsimonioso dell’acqua potabile e industriale e di garantire la funzione naturale del ciclo idrologico.

• Zone di protezione delle acque sotterranee
  I Cantoni delimitano zone di protezione attorno alle captazioni di interesse pubblico d’acqua sotterranea e agli impianti d’interesse pubblico e d’alimentazione delle falde e stabiliscono le necessarie limitazioni del diritto di proprietà.
• Aree di protezione delle acque sotterranee
  I Cantoni delimitano le aree che rivestono importanza per il futuro sfruttamento e alimentazione della falda freatica. In tali aree non possono essere costruiti edifici o impianti né essere eseguiti lavori che possano pregiudicare i futuri impianti di sfruttamento o alimentazione.
• Spazio riservato alle acque (nuovo, in fase di costituzione)
  I corsi d'acqua possono tornare a essere più naturali soltanto se si proteggono a sufficienza le acque. Lo spazio riservato alle acque serve a garantire a lungo termine le funzioni naturali delle acque, la protezione contro le piene e l'utilizzazione delle acque.

Rumori

Nei piani di utilizzazione vengono definiti gradi di sensibilità allo scopo di designare determinate zone: le zone che richiedono una protezione fonica elevata, le zone in cui non sono ammesse aziende moleste e quelle in cui sono ammesse aziende mediamente o fortemente moleste.

Foreste

Ai sensi della legge sulle foreste, al momento dell’emanazione e della revisione dei piani di utilizzazione deve essere ordinato un accertamento del carattere forestale, laddove le zone edificabili confinano o confineranno in futuro con la foresta, nonché al di fuori delle zone edificabili in cui il Cantone intende impedire un aumento della foresta.

• Margini statici della foresta
  I margini statici delle foreste devono essere fissati in base ad accertamenti del carattere forestale cresciuti in giudicato. I nuovi popolamenti al di fuori di questi margini forestali non sono considerati foreste.
• Linee di distanza dalla foresta
  Le costruzioni e gli impianti in vicinanza della foresta sono ammissibili soltanto se non ne pregiudicano la conservazione, la cura e l’utilizzazione. Sulla base di confini forestali giuridicamente vincolanti, i Cantoni prescrivono per costruzioni e impianti un’adeguata distanza minima dalla foresta in funzione della situazione di quest’ultima e dell’altezza prevedibile dei suoi alberi.
• Riserve forestali (nuove, in fase di costituzione)
  Area forestale protetta, che serve a preservare la diversità della fauna e della flora.

Approvvigionamento e smaltimento

• Zone riservate Linee con tensione nominale pari o superiore a 220 kV (nuove, in fase di costituzione)
  Al fine di garantire la libera disponibilità dei fondi necessari per le linee con tensione nominale pari o superiore a 220 kV, è possibile definire zone riservate per aree precisamente designate. In queste zone non possono essere apportate modifiche strutturali che contraddicano lo scopo delle linee.
• Allineamenti per impianti a corrente forte (nuovi, in fase di costituzione)
  Non è consentito apportare modifiche strutturali tra gli allineamenti o adottare altre misure che contraddicano lo scopo degli impianti a corrente forte esistenti o futuri.

I Cantoni possono aggiungere ulteriori restrizioni della proprietà aventi efficacia di legge sul proprio territorio con le seguenti caratteristiche:

• Salvaguardano l'interesse pubblico;
• Sono definiti in modo univoco nello spazio (hanno una geometria concreta, ad esempio superficie, linea);
• Hanno una certa durevolezza, anche se eventualmente limitata nel tempo (con un minimo di due anni);
• Non sono in contraddizione con la legge federale.